用途：从 https://api.regulations.gov/v4/comments 抓取评论数据，按可配置时间窗口（lastModifiedDate 或 postedDate）筛选，可附加 agencyId、commentOnId、searchTerm 等条件；返回机器可读 JSON，并可选本地保存 JSONL 记录，配合结构化日志与日志文件保持可观测。
主要能力：使用认证请求访问评论列表这一单一原子端点；支持分页、重试、限流与传输校验。内置健壮性包括对 429/500/502/503/504 的指数退避重试，遵守 Retry-After 并在超过配置上限时停止，请求间设最小间隔限流；安全上限由 --max-pages（受 REGGOV_MAX_PAGES_PER_RUN 限制）与 --max-records（受 REGGOV_MAX_RECORDS_PER_RUN 限制）约束。校验涵盖 HTTP/content-type、UTF-8 与 JSON 解析、JSON:API 风格 data/meta 结构、评论项字段（id、type、时间格式），并可用 --quarantine-dir 隔离异常数据。
使用方式：先从 assets/config.example.env 配置运行时环境变量，运行前加载：set -a; source assets/config.example.env; set +a。校验配置：python3 scripts/regulationsgov_comments_fetch.py check-config --pretty。干跑验证查询参数（不发起远程调用）：python3 scripts/regulationsgov_comments_fetch.py fetch --filter-mode last-modified --start-datetime 2026-03-10T00:00:00Z --end-datetime 2026-03-10T23:59:59Z --max-pages 2 --dry-run --pretty。正式抓取时在 fetch 下使用 --filter-mode、时间窗口、--agency-id、--max-pages、--max-records、--output-dir、--quarantine-dir、--log-level、--log-file、--pretty 等参数。在 OpenClaw 中以 $regulationsgov-comments-fetch 调用，每次调用处理一个配置窗口，需要周期性轮询时由外部编排重复调用。
适用场景：按时间窗口采集 Regulations.gov 评论、做质量门校验（检查 validation_summary.total_issue_count 与 stop_reason）、为下游集成提供 JSON 或 JSONL 产物。
限制：仅实现评论列表抓取这一原子端点，不内置调度/轮询循环；一次调用仅对应一个配置窗口；需要认证环境变量；分页与记录数受环境上限约束。更多配置、API 说明与限制见 references/env.md、references/regulationsgov-api-notes.md、references/regulationsgov-limitations.md、references/openclaw-chaining-templates.md。