用途：把已锁定的规格（spec.md）及其 Structure Outline 切成原子、按依赖排序、按波次（wave）分组的任务，输出到 plan.md，供 execute-plan 后续执行。触发语为用户说“build the plan”或“sequence this”。
主要能力：先执行 Gate 检查，确认规格已锁定、含大纲且未重新打开；再阅读规格上下文，识别原子任务（每个任务一次提交量、自包含、可验证，并引用其满足的 AC / 遵守的 D）；按依赖与文件重叠分波，同波最多 5 个任务，无依赖且无文件重叠者标记 [P]；生成规范化 plan.md 模板并提交。对已有 plan.md 可做 plan-neutral、targeted sync 或 recreate 三类同步，之后进行 Full/Delta/No review 三档评审，含机械检查 M1–M6 与语义检查 S1–S3。
使用方式：需要 spec.md 位于 meta/specs/NNN-slug/，并已由 tech-design 产出 Structure Outline。Gate 使用 grep 检查 open、NEEDS CLARIFICATION、Files touched、Draft 等标记；未通过则转 product-interview 或 tech-design。新建计划后提交：git add meta/specs/NNN-slug/plan.md && git commit -m "plan(NNN-slug): waves created"。
限制：需求或有 UX 未明确时不应使用（改用 product-interview）；方案、数据形状或文件布局未定时不应用（改用 tech-design）；plan 已有波次且要执行时改用 execute-plan。任务 ID 需稳定（T1、T2），依赖按 ID 而非位置引用。资料未提供收费、价格、平台与效果信息。