用途：为东非企业设计可信的电子商务商业发展服务（BDS）项目，将企业支持、数字贸易、公司筛选、诊断、技术援助、专家池管理、监测与学习整合为统一交付模型。适用于GIZ EU-EAC DEEP类任务：至少筛选十家公司、评估需求、为至少五家共同制定定制技术援助、管理兼职专家池、记录经验并支持跨境数字贸易。
主要能力：撰写变革理论结果链（投入、活动、产出、成果、影响、假设、监测问题）；区分资格标准（通过/不通过）与授标标准（创新、可扩展性、跨境潜力、牵引力、准备度、包容性、地理平衡）；设计需求评估到技术援助的流水线；按人天协调专家池部署；构建结果框架（指标须有来源、频率、分项、验证规则与负责人）；建立学习机制，将企业证据转为匿名案例笔记与可复用培训材料。
使用方式：需要ToR目标、阶段、产出、评分表、资格与地理范围；费用日预算、专家角色、公司数据与政策证据为条件性输入。缺失必需输入时应停止设计并识别缺失的招标证据；缺失条件性输入时标注容量与筛选假设为暂定。规划默认只读；公司联系、筛选、评分发布、商业数据访问、专家任命、资助决定与项目启动需明确授权与利益冲突控制。
适用场景：起草捐助方资助BDS、加速器、企业支持、电子商务或跨境数字贸易的技术方法论；设计公司筛选、诊断、技术援助包、专家池部署、参与留存或监测；在严格页数限制下将ToR转化为可信交付架构。
限制：不适用于仅营销活动、独立培训或软件实施；缺少ToR目标、阶段、团队模型与筛选约束时不适用；仅需社交媒体征集申请时应改用活动技能。无招标评分表、费用日预算、公司证据或经核实政策来源时，只能返回暂定项目架构与证据请求，不得指定入选公司或声称可行性。反模式包括：以通用能力建设叙事代替项目设计、仅按规模选企业、提供标准技术援助菜单、专家支持超出资助额度、指标缺少证据规则。