用途：编写独立的治理框架、董事会及委员会章程、授权矩阵，以及利益冲突、行为准则和举报政策；响应相关招标/意向书；对现有治理文件做差距审查或更新。不用于商业计划中的治理章节、财务或采购手册，以及单点受托控制问答。
主要能力：固定治理模式（非营利、公司、公共机构会计官模式）；生成治理框架与董事会、财务、审计、采购/合同、预算、账务等委员会章程；构建按金额分级的授权矩阵并与财务手册授权层级对齐；纳入利益冲突登记、行为准则签署、举报机制及会议治理规则；以带日期的法定事项附录引用来源。
使用方式：先提供实体类型、法律登记、治理层级、现有委员会、捐助方治理条件、财务手册授权矩阵、会议法定人数、司法辖区与责任人；据参考资料选择蓝图，从财务引擎取得监督内容，再起草框架与各章程，并将授权额度、法定人数、任期、会议频率等设为带责任人和复核日期的命名参数。
限制：不得照搬其他组织的权限、法定人数或委员会授权；不得在正文硬编码法定职责；缺少治理文件或现行法律财务来源时进入降级模式，输出临时结构与条款级证据请求，标注未核实权力，不凭职务推断权限；仅做治理记录只读检查和授权草稿编辑，任命人员、批准授权、修改治理文件或认证法律合规须由有权机构和专业审查完成；未经批准不得称章程生效。