用途：在代码库中撰写并维护轻量级 RFC（编号 Markdown 设计提案），在实现前或实现中记录问题、代码现状、已锁定决策及理由、明确不在范围内的内容。设计历史由单个 INDEX.md 以表格形式汇总，便于整体浏览。
主要能力：决策分级——LOCKED（已定，冲突时中止并上报，由作者裁定）、ASSUMED（认为正确但非关键，若证伪可偏离并记录）、OPEN（有意交给实现决定并记录理由）；分级须诚实，多数行应为 ASSUMED，仅在其他工作会因反转失效时用 LOCKED，OPEN 行表示作者已考虑并主动委托，缺行则等于未记录该问题。索引一句话只负责指引读者打开哪份 RFC，写问题与答案形态，目标约 200 字符、上限 300 字符，不写机制、备选与数字，也不记录发布时间、阶段进度或修订历史。执行阶段可提出新决策行，决策表仅可追加，被取代的行保留并标注取代它的行；不得为迎合实现而修改 RFC 正文；被采纳的行需引用来源，如 logs/T-0142.md (D-3, attempt 2)。
使用方式：脚本位于 skills/rfc-writer/scripts/rfc_index.py，可执行： python3 scripts/rfc_index.py check python3 scripts/rfc_index.py next python3 scripts/rfc_index.py new "Title" 除 new 外为只读操作；仓库非当前目录时可加 --root DIR（可放在子命令前后）。流程、文档结构与文风见 references/workflows.md、references/authoring.md；撰写前可参考 references/rfc-template.md、references/index-template.md。
适用场景：需要撰写 RFC、设计提案、设计文档、技术规格或架构提案，或记录某决策及其被击败的备选方案时。
限制与关联：脚本不判定决策等级、索引措辞及执行与文档冲突时的处置，这些需人工决定。flag-dont-flip 负责按分级执行 RFC、维护任务日志并提议新行；altitude-docs 为用户文档；self-audit 用于合并前的对抗性审查；keep-a-changelog 记录已发布内容。其他未提供的细节暂未说明。