用途：prompt-builder 是旧版提示词构建请求的兼容入口，本身不独立完成提示词工程，而是把创建、改进、审查、验证与结果判定统一交给 hve-builder 技能执行。
主要能力：将 promptFiles 映射为 targets；在目标缺失时判定为 create，目标已存在时判定为 improve；把显式清理请求转交 prompt-refactor 兼容技能，把只读分析转交 prompt-analyze。随后以 targets、所选模式、requirements、参考上下文以及调用方自有的 evidenceRoot 激活 hve-builder，并原样返回其最终响应，不额外增加第二套作者、审查或评估循环。
使用方式：输入包括 promptFiles（目标提示词工程产物，默认取当前打开或附加的文件）、files（用于推导需求的参考产物）、requirements（明确目标、约束与验收标准）、evidenceRoot（可选的调用方自有 HVE Builder 证据路径）。参考文件默认仅作上下文，除非调用方明确将其纳入写入边界，否则不作为写入目标。
适用场景：需要沿用旧版 prompt-builder 激活方式、同时希望由 hve-builder 统一完成门禁与结果判定的提示词创建或改进流程。
限制：不得调度已退役的具名生命周期 worker；不得维护第二套状态词汇或质量评分标准；未经明确批准不得把参考文件当作写入目标。当 hve-builder 返回 Pass、Revise、Deferred 或 Blocked 时停止；仅当无法安全推断目标身份或写入权限时才询问。最终响应需返回模式、目标、变更文件、审查结论、验证结果、总体结果、证据链接与下一步动作。