policy-retrieve

Policy Retrieve 的用途是把管辖政策文本与配置值带进案件，并附带引用。适用时机为每个案件在 return-intake 之后。输入包括 case.json、政策文档与 config/return-windows.json。步骤为：检索与类别及案件形态（时限、无收据、状况、保修）匹配的条款；将条款编号与文本作为引用附加，供 Govern 步骤使用。输出为附有政策上下文的案件载荷。依据要求：条款文本逐字引用并带编号；配置值需引用 config/return-windows.json。限制：仅做检索，判定属于 eligibility-check。升级与不确定性：配置中缺少类别时，升级给政策负责人，案件变为 needs_evidence。