用途：case-packet 是退货处理流程的终端产物生成技能，用于在每起退货案件结束时，从合同载荷中产出一份完整的案件包，相当于零售场景中的 NCR（案件记录）。
主要能力：基于 governed.json 全量载荷，先对照合同进行校验，升级与欺诈信号挂起事项优先处理；随后生成案件包，包含带引用的案件事实、原因代码、裁定及对应条款、建议、缺失证据清单、事实性欺诈信号、语气恰当的客户回复草稿，以及在客户提出时生成的经理例外申请草稿（#5.1）。输出文件为 CASE-.md。
使用方式：输入为 governed.json 完整载荷；生成结果标记为 DRAFT，退款、换货或拒绝均须由人工授权。所有主张必须引用订单、收据、历史、条款或配置。遇到升级或不确定性时，hold_for_review 案件包连同信号引用一并转交资产保护团队。
适用场景：退货案件收尾、需要统一案件记录与客户回复草稿的零售退货流程，以及需要将事实性欺诈信号与人工裁定分离处理的场景。
限制：不得授权退款、释放资金、裁定欺诈、处置库存或预订承运商（属于插件边界）；欺诈信号仅作为信号呈现，案件包不得将客户称为欺诈者。