用途：这是面向用户的 PR 审查队列调度技能，只负责选择 PR 并限制并发分发，不做 issue 分诊、不实现代码、不创建新 PR。
主要能力：以 panel-review 标签为唯一请求触发条件，并将 PR 上的 status/accepted 作为扫描来源，两者取并集；也支持显式指定 PR 编号或命名列表。去重后跳过草稿（除非调用方点名），标签扫描按最旧优先、上限 10 条，命名列表不设上限。分发前执行 CODEOWNERS 最后评论门禁：快照 CODEOWNERS 集合，分页读取评论与已提交审查，忽略机器人，判断最后一条 CODEOWNERS 评论的条件是否已满足；不满足则丢弃，无法判断则按失败关闭丢弃。
使用方式：默认使用已认证的 gh 命令，例如 gh pr list --state open --label panel-review --json number,title,isDraft,labels,updatedAt 与 gh pr list --state open --label status/accepted --json number,title,isDraft,labels,updatedAt。运行前需输出激活卡，运行后输出退出回执。加载 assets/fan-out-pool.md，默认 FANOUT_LIMIT=2 并发槽位，每个槽位一个 PR，槽位返回后继续填充队列直至排空。每个槽位组合 autopilot-pr-review-worker，使用 INVOCATION_MODE=session-review、panel-mode: full。
适用场景：本地会话、Copilot App 自动化、Cloud Agent、Remote Agent 及 Agentic Workflows。
限制：write 始终为 off，调度器从不评论、打标签、指派或请求审查者；不得组合 autopilot-pr-merge-worker；不得共享槽位池、不得把同一 PR 分发给两个槽位、不得列出全部开放 PR、不得实现或驱动合并、不得违背 CODEOWNERS。缺少激活卡字段、缺少队列表或理由为空时停止。