用途：该技能是单项议题实现 worker，只处理一个已经由 autopilot-issue-delivery-scheduler 选中的 microsoft/apm 议题，不负责挑题、不填充其他槽位，也不运行 triage 调度器。
主要能力：读取已存在的人工范围证据与评论历史；在 actor-session 来源下执行分配硬门禁，必要时 gh issue edit --add-assignee @me，并在实现写入和开 PR 前重新确认自己是唯一人类被指派者；对 bug 议题按 HEAD 复现，判定 LEGIT/UNCLEAR/FIXED-AT-HEAD，再经 PRINCIPLES 对齐、TDD 与 mutation-break，最多开一个 PR。
使用方式：需提供 ISSUE_NUMBER、REPO_ROOT；可选 SELECTOR（all 或 bugs）、ORIGIN、TRUSTED_GOVERNANCE_ROOT、APPROVAL_URL、HUMAN_SCOPE_RECEIPT。激活前输出 activation_card，运行结束输出 Exit receipt，返回 JSON 含 issue、status、可选 pr 与一行说明。
限制：缺少 status/accepted 或父级受限 accept 时拒绝；bugs 选择器另需 type/bug。必须基于受信任默认分支副本运行 node scripts/governance/eligibility.cjs --help 与 node scripts/governance/eligibility.cjs --repo microsoft/apm --issue N --approval-url URL，并要求 record-present 且 authorizes_implementation: false，同时需本会话内新鲜的人类明确确认。unattended 来源永不分配、永不实现、不声称取得确认。不写人类决策标签，不改 CODEOWNERS reviewRequests，不请求自己评审，不自动合并。失败或竞争失败即 blocked 并停止实现。