用途：create-prompt 用于为 sidecar 工作区创建提示词（Prompt）。提示词是可复用模板，在创建 workspace 时配置智能体的初始上下文，帮助标准化代码审查、缺陷修复、功能实现等常见工作流。
配置位置：全局配置为 ~/.config/sidecar/config.json，优先级较低；项目配置为项目内的 .sidecar/config.json，优先级较高。同名提示词（区分大小写）由项目配置覆盖全局配置。
字段：name（必填）为提示词选择器中显示的简短名称；ticketMode（可选）控制任务字段行为，optional 显示但可为空（默认），required 必须选择任务后才能创建，none 隐藏任务字段、提示词独立使用；body（必填）为发送给智能体的提示词文本，支持模板变量，换行用 \n。
模板变量：{{ticket}} 展开为所选任务 ID，未选任务时为空字符串；{{ticket || 'fallback'}} 在未选任务时展开为回退文本，回退文本只能用单引号，双引号无效。
默认提示词：若不存在配置文件，应用会创建含 5 个内置模板的配置，包括 Begin Work on Ticket（required）、Code Review Ticket（required）、Plan to Epic (No Impl)（none）、Plan to Epic + Implement（none）、TD Review Session（none）。未配置时可在提示词选择器按 d 安装默认项。选择器中 [G] 表示全局提示词，[P] 表示项目提示词。
限制：项目覆盖要求名称完全一致且区分大小写；回退语法仅支持单引号；ticketMode 省略时默认为 optional；配置文件在创建 workspace 时加载，修改后需重启应用；名称应保持简短。