用途：把“在 Azure 上构建 IoT 方案”“交通、照明或垃圾管理的智慧城市架构”“如何连接设备、分析与告警”“城市平台路线图与待办”等高层想法，转化为可部署架构与可执行交付物。
主要能力：先做范围与约束收集（城市领域、设备规模、遥测频率、留存、区域、延迟与可用性目标、合规与隐私、需集成的 SCADA/GIS/ERP/票务/API）；按设备与边缘、接入与消息、数据与分析、运维、治理分层做能力地图；给出 Azure 服务选型参考（IoT Hub、IoT Operations、IoT Edge；Event Hubs、Service Bus、Event Grid；Blob、Data Lake、Cosmos DB、SQL；Data Explorer、Stream Analytics、Fabric/Synapse；API Management、App Service、Container Apps、Functions；Azure Monitor、Application Insights、Log Analytics；Key Vault、Defender for IoT、Private Endpoints、Managed Identity）；定义可靠性、安全、成本与数据生命周期等非功能设计；输出分阶段交付计划（试点、多域集成、城市级推广），含退出标准、依赖、风险与缓解、KPI。
使用方式：涉及边缘计算时，须先查阅 Azure IoT Edge 文档 https://learn.microsoft.com/azure/iot-edge/ ，至少覆盖“什么是 Azure IoT Edge”、运行时架构、支持系统、版本历史/发行说明及场景相关的 Linux/Windows 快速入门；无法查阅时须明确说明并标注假设。优先复用已有技能：运行时若提供 azure-kubernetes、azure-messaging、azure-observability、azure-storage、azure-rbac、azure-cost、azure-validate、azure-deploy 可委派；否则使用本仓库本地技能 azure-architecture-autopilot、azure-resource-visualizer、azure-role-selector、az-cost-optimize、azure-pricing、azure-deployment-preflight、appinsights-instrumentation。输出须包含方案摘要、参考架构、安全与治理清单、成本与扩展策略、分阶段实施待办，并按 references/smart-city-solution-template.md 模板组织。
限制：未验证前置条件前不得跳到部署；关键城市负载不建议单区域生产；不得省略运维归属（事件处理、SLA、变更窗口）；须区分假设与已确认事实。