用途：一步创建新变更并生成全部工件，适合用户快速描述想构建的内容并获得完整提案。
主要能力：生成 proposal.md（做什么与为什么）、design.md（如何做）、tasks.md（实现步骤）；按依赖顺序创建工件，直到满足 applyRequires 要求；通过 openspec status 检查进度。
使用方式：输入需包含 kebab-case 变更名或构建描述；若输入不清晰，会先询问要构建什么。核心命令包括：openspec new change "<name>" 创建变更目录；openspec status --change "<name>" --json 获取工件构建顺序与路径上下文；openspec instructions <artifact-id> --change "<name>" --json 获取模板、规则与输出路径。按依赖顺序创建工件，完成后提示运行 /opsx:apply 或要求实现。
限制：context 与 rules 仅作为约束，不应写入工件文件；若同名变更已存在，会询问继续还是新建；上下文严重不清时需向用户确认。