用途：根据用户描述创建一个新变更（change），并在一步内生成 schema 定义的全部规划产物。默认 spec-driven schema 产出 proposal.md（做什么与为什么）、specs/<capability-path>/spec.md（能力增量）、design.md（怎么做）、tasks.md（实现步骤）。
主要能力：从描述推导 kebab-case 变更名；读取 status 判定产物依赖顺序并按序生成；对每个产物先用 openspec instructions <artifact-id> --change "<name>" --json 获取 template、instruction、rules、context 与 resolvedOutputPath，再据此写入文件。
使用方式：用 openspec new change "<name>" 创建目录（可加 --schema "<schema-name>"）；用 openspec status --change "<name>" --json 获取 applyRequires、artifacts 依赖边与路径；最后 openspec status --change "<name>" 查看结果。若指定了 store，先运行 openspec store list --json 获取 id，并在接受该参数的读写命令上追加 --store "<id>"，且后续保持粘性；未指定 store 时作用于最近的本地 openspec/ 根目录。
限制：本工作流只授权规划，不编辑项目代码、不进入 apply 流程，产物完成后应停止并等待用户新请求；存在影响范围、外部可见行为、兼容性或验收标准的歧义时需先询问用户；同名变更已存在时需询问继续还是新建；status 仅反映文件是否存在，需按 requires 依赖边判断必需产物集合。