用途：openspec-propose 是 OpenSpec 的规划工作流技能，用于在一步内创建新变更并生成 schema 定义的全部规划产物。它只做规划，不修改项目代码；即使用户请求中包含实现或修复意图，该请求也只授权规划。产物完成后应停止，等待用户新的请求再启动 apply 工作流。
主要能力：按默认 spec-driven schema 生成 proposal.md（做什么与为什么）、specs/<capability-path>/spec.md（系统必须做什么的增量）、design.md（怎么做）、tasks.md（实现步骤）。<capability-path> 是相对 specs/ 的目录路径，如 user-auth 或 identity/user-auth；已有能力保留完整路径，新能力遵循项目既有组织方式。
使用方式：输入需包含 kebab-case 变更名或需求描述，否则先询问用户想构建或修复什么，再由描述推导名称。若存在影响范围、外部可观察行为、兼容性或验收标准的歧义，先向用户确认；次要细节可合理假设并记录。默认使用已配置 schema，用户明确指定时用 --schema <schema-name>。创建变更目录：openspec new change "<name>"（指定 schema 时加 --schema）。用 openspec status --change "<name>" --json 获取 applyRequires、artifacts 及其 requires 依赖边、planningHome、changeRoot、artifactPaths、actionContext。按依赖顺序逐个创建产物：openspec instructions <artifact-id> --change "<name>" --json 获取 context、rules、template、instruction、resolvedOutputPath、dependencies；读取已完成的依赖文件（从磁盘重读），按 template 写入 resolvedOutputPath。若 instruction 委托给特定技能或命令，则调用它并验证文件存在。每创建一个产物后重跑 status。最后运行 openspec status --change "<name>" 并汇总变更名、位置、产物清单、跳过的条件产物及原因，提示用户可运行 $openspec-apply-change（Codex）或 /openspec-apply-change（其他 agent）。
Store 选择：若用户指定 store 或工作位于其中，先运行 openspec store list --json 获取已注册 store id，再在读取或写入 specs 与 changes 的命令（new change、status、instructions、list、show、validate、archive、doctor、context、view）上追加 --store <id>，选定后保持粘性；其他命令不接受该标志。未指定 store 时作用于最近的本地 openspec/ 根。
限制：不得实现变更、启动 apply 工作流或编辑项目代码；必须创建 apply 阶段传递依赖的全部产物，而不只是 apply.requires 列出的 id；status 仅反映文件是否存在，需依据 requires 边构建必需集合；status 为 skipped 的产物视为已满足，不得创建；仅当 instruction 标记为可选时才跳过条件产物。若同名变更已存在，询问用户是继续还是新建。资料未提供收费、价格、平台与效果信息。