用途：把已定稿的 brainstorm-beagle 规格（.beagle/concepts/<slug>/spec.md）转成一份工程师或下游智能体可逐任务执行的实现计划。规格负责 WHAT 与 WHY，计划负责 HOW：文件结构、任务拆分、精确代码与命令。
主要能力与流程：先定位并完整读取规格，缺失则停止并引导先运行 brainstorm-beagle；再读取项目约定（如 AGENTS.md、CLAUDE.md）与相关代码，设计文件结构，拆成 2-5 分钟粒度的 TDD 任务，自审后可选派发 reviewer 子智能体，向用户展示草稿，获明确批准后才写入 .beagle/concepts/<slug>/plan.md。
计划文档包含：头部（标题、目标、架构、技术栈、回链规格）、文件结构、Task N 任务块（含写失败测试、运行确认失败、实现、运行新测试与相关套件、清理残留、提交等步骤）、自审结论。测试步骤与命令、提交信息需给出精确内容；实现步骤只给文件路径、行为契约与参考指针，不预写完整实现。
限制：不执行计划、不运行测试、不修改生产代码；规格缺失或范围过宽（覆盖多个独立子系统）时应停止并建议拆分；若规格的关键决策依赖未在本仓库验证的工具行为，需先加 Task 0 做 spike 验证；新增并行实现时需以契约测试做行为等价门禁。写入磁盘前必须获得用户明确批准。