用途：创建新的 workflow-<slug>/ 技能包，将已有技能组合为端到端流程，并生成 Ship Faster 标准的产物。其核心是编排而非复制：每一步在 workflow_spec.md 中必须精确映射到一个已有技能（或一个很小、可验证的手动动作），缺失必需技能时须停止，不得改写其逻辑，而应到 https://skills.sh/ 查找候选，给出 2-3 个选项与安装命令并等待用户。
主要能力与流程：先确定 skills_root（优先用用户提供的 repo_root，否则从当前目录向上查找 skills/manifest.json 或 manifest.json）。若无 workflow_spec_path，则先调用 workflow-brainstorm 收敛核心目标、验收标准、非目标、约束与 5-10 条真实触发短语，并必须执行技能发现：本地扫描 skills_root，列出相关技能（如 ls -1 ~/.claude/skills/ | grep -E "(tool-|review-|workflow-)"）；再从 skills.sh 获取榜单，按关键词寻找 3-5 个外部技能，向用户展示发现结果并确认最终技能选择后才写 spec。随后用模板生成 workflow_spec.md，并用 python3 scripts/validate_workflow_spec.py /path/to/workflow_spec.md 验证，修正错误后再解析依赖、生成或更新 workflow-<slug>/SKILL.md（frontmatter 名称须与目录名一致，description 需内嵌触发词），最后运行 python3 scripts/validate_skill_md.py /path/to/workflow-<slug> 通过校验。
使用方式：输入为可选的 repo_root 与 workflow_spec_path（仅路径），输出为 workflow-<slug>/SKILL.md 与 workflow-<slug>/references/workflow-spec.md（SSOT），并参考 references/prompt-pack.md、references/workflow-spec-template.md、references/example-workflow-skill.md、references/example-workflow-spec.md。默认产物存储为 runs/，当存在 openspec/project.md 时改为 OpenSpec（除非 context.json 覆盖）；必需运行文件为 proposal.md、tasks.md、context.json；执行模型为先写计划再请用户确认，确认记录写入 tasks.md 的 ## Approvals。限制：资料未提供具体收费、价格、平台要求或效果数据；其行为依赖本地 skills_root 结构与 skills.sh 可用性，须遵守上述不复制、逐步映射与缺失即停的规则。