用途：治理用户实际体验到的 Skill 面，确保预期的热/路由条目在新宿主中完全可见、冷能力仍可达、可编辑行为有唯一规范归属，且每次退役都可恢复。目标不是减少目录数量。
主要能力：区分规范源、已安装清单、发现策略、模型可见目录、运行时资源五层；按当前运行时事实确定权威顺序；提供只读审计脚本，如 python3 scripts/audit_codex_skill_surface.py --json 和 python3 scripts/audit_project_skill_roots.py <project-root> --json；支持交付契约审计 scripts/audit_skill_delivery.py <skill-path> --delivery-contract <private-contract.json> --json。
使用方式：先声明必须模型可见的条目、必须保持冷的能力、用户授权改动的层、以及新宿主证据。仅询问数量/加载情况时保持只读。按请求路由到 references/skill-surface-governance.md 对应章节。
适用场景：Codex 实际加载内容核查、源链接或激活协调、将第三方包保持冷态、Claude 市场/插件漂移、旧缓存版本、项目双根漂移、退役重复技能目录等。
限制：漂移检查只读；配置编辑、链接同步、安装卸载、移动、缓存修复、市场源变更均需授权。不得用直接复制缓存作为安装或源同步，不得盲目先删后加市场，退役须用可恢复移动加清单而非 rm -rf。现有会话保留启动元数据，需重启后再验证。资料未提供具体收费、价格或平台信息。