用途：将用户的高层目标转化为可执行的多步工作计划，例如把“构建 RAG 系统”这类目标拆解为能力调用序列。
主要能力：用 Codex 做目标分解，提取所需效果（effects）；在能力图中按效果匹配候选能力；校验各能力的前置条件是否被当前项目状态满足；构建 HTN 分层任务网络，含子任务、依赖与备选；按成本、延迟、风险、多样性对路径打分排序；主路径受阻时给出回退方案；记录选型理由的决策日志。
使用方式：输入 goal、project_state、capability_graph 路径、preferences、context 等。流程为：用 codex exec 做目标分析并输出 JSON；用 Python 从 capability-graph.json 按效果查找候选能力；用 Python 校验前置条件（支持 file_exists、has_dependency、env_var_set 及 and/or 组合）；再用 codex exec 生成 HTN 计划；随后用评分函数（成本、延迟、风险、多样性权重）打分并生成决策日志。前置条件检查未识别的类型默认返回 false。
适用场景：把用户目标转换为可执行计划、为复杂任务寻找较优能力序列、验证项目状态是否支持某能力、在主路径受阻时生成替代路径、解释推荐某能力的原因。
限制：资料未提供该技能的独立安装命令、收费与平台信息；依赖 capability graph、manifest 元数据与 Codex 执行环境；评分权重与阈值来自用户偏好，属于可配置项，非固定结论；示例中的能力名仅为演示，不代表实际可用能力。