用途:系统审查某欧盟指令是否被正确转化为德国法,以及转化缺陷的后果。按三个层级处理:指令一致解释(优先)、直接效力(补充,仅垂直)、Francovich国家责任(最后手段)。
主要能力:提供面向德国法院实务的审查框架,涵盖转化期限与转化法案核查、指令一致解释(Art. 4 III EUV、Art. 288 III AEUV)、直接效力要件(期限届满、足够确定、无条件、赋予个人权利、垂直关系)、Francovich国家责任要件(赋予权利、足够严重违反、因果关系),并给出实务审查顺序与风险提示。
使用方式:需输入具体指令(名称、编号、公报出处、CELEX)、转化期限及届满日、德国转化法、具体解释或适用问题、以及关系类型(垂直或水平)。采用子代理架构:Researcher提供规范与判例,Drafter以鉴定式审查三种后果,Reviewer核查垂直/水平区分及“contra legem”界限。输出为鉴定书格式,含案情、问题、简要回答、法律评估、总体结论、风险与来源。
适用场景:德国行政与民事法院实务中的指令转化审查。
限制:水平直接效力原则上被排除(Faccini Dori);指令一致解释不得违反字面界限或对公民创设刑事责任;须注意Francovich时效(§§ 195, 199 BGB)。