用途：追踪监管合规政策缺口，直到缺口被关闭，并通知负责关闭缺口的人员。它是 /regulatory-legal:gaps 与 /regulatory-legal:comments 背后的共享缺口与评论追踪框架。
主要能力：缺口记录保存于 ~/.claude/plugins/config/claude-for-legal/regulatory-legal/gap-tracker.yaml，字段包括 id、requirement、regulation、policy_affected、gap_type、owner、owner_slack、opened、due、status_verified、status、notified、resolution。支持从 policy-diff 摄取缺口并去重（同一 requirement + 同一 policy 视为同一缺口）；生成状态报告，按 🔴 Overdue、🟠 Due in <30 days、🟡 Open、👀 Watch items、In progress、Recently closed 分桶展示；支持关闭缺口（--close）与风险接受（--accept）；支持按 gap_type 的到期提醒逻辑。
gap_type 语义与提醒节奏：none 仅作审计记录、无自动提醒；partial/full/new-policy 在到期前 30 天提醒；watch 无自动提醒，在 NPRM 发布或重访日期时重新评估；comment-decision 在到期前 21 天提醒。
使用方式：通过命令调用，如 /regulatory-legal:gaps --close GAP-001（附 Resolution）、/regulatory-legal:gaps --accept GAP-002（附 Rationale 与 Accepted by）。通知经 Slack MCP 发送，owner_slack 为空可让负责人退出通知。每次发送 Slack 消息前都必须先向用户预览内容并等待明确确认，不得无确认自动发送。
限制与注意：未经验证的规则不得标记为 🔴 Overdue，应使用 🟡 Review needed；监管引注由上游 AI 生成，未经主要来源核对，存在被编造、误引或过时的风险，关闭或风险接受前应核对；非律师角色在关闭缺口或出具合规认证前须经律师复核；未配置 Slack MCP 时不发送通知，仅在状态报告中标记。Matter 上下文、配置回退等细节取决于 practice-level CLAUDE.md 的具体设置。