用途：Plan Work 读取 work/<slug>/README.md 中的目标，结合 project.md 的上下文，产出一份下游智能体无需再做设计决策即可执行的计划，并写入同一 README 的 # Instructions 部分。
主要能力：生成编号步骤，每步指明具体工具、命令、技能或文件，说明预期产物及其落盘位置（如 work/<slug>/data/<file>），并标注来自先前已完成工作的输入。同时维护 frontmatter 中的 status 与 plan_review_attempts 计数。
使用方式：先读取 work README 与 project.md；若 Goal 为空或不清晰，则设 status: needs-input 并停止，不臆造目标。随后在 # Instructions 下起草计划，将 status 设为 pending-review、plan_review_attempts 加一，再以 slug 调用 review-plan。读取审核结论：若 status: ready 则完成；若 status: pending-plan 且 README 中有反馈，则吸收反馈并回到起草步骤循环；连续 3 次审核失败后设 status: needs-input，保留最新反馈并停止，上报用户。
质量要求：步骤需说明做什么、用哪个工具/技能、产出什么产物；文件路径必须明确，不能写“保存到合适位置”；外部调用（CLI、API）需给出确切子命令；步骤顺序需符合依赖关系。
适用场景：需要把单个工作单元的目标细化为可执行方案，并经过审核确认后再交给执行环节。
限制：不执行计划（由 do-work 负责），不判断目标本身是否值得做（由 brainstorm 负责），不审核结果（由 review-work 负责）。